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出租车装摄像头 乘客隐私权放哪

来源:中国消费者报  时间: 2014-06-27 10:28:40  编辑:袁宁

导读:出租车装摄像头有法有据。自2009年起实行的《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》中规定:城市公共交通、客运车辆和客轮等公共交通工具,应当建设公共安全视频图像信息系统。出租车属于客运车辆的一种,安装摄像头是“应当”的。

  ●背景

  今年4月,广东省广州市两家出租车公司的几十辆出租车上,一前一后都安装一个摄像头,前面摄像头主要记录车头前方的交通状况,后面的摄像头则可以全程监控车厢内的情况,一旦出现纠纷或安保问题,可以调阅当时事发过程录像。不少司机还认为,车上安装摄像头会有一种安全感,可以震慑一些想要打劫出租车的犯罪分子。据了解,因涉嫌侵犯乘客隐私权,这些出租车上安装的摄像头目前已全部拆除。如何看待出租车上装摄像头?利大还是弊大?如果允许安装,如何规范相关行为?且听各方说法。

  有法有据 利大于弊广州市某出租车公司高层管理人员 李先生

  出租车装摄像头有法有据。自2009年起实行的《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》中规定:城市公共交通、客运车辆和客轮等公共交通工具,应当建设公共安全视频图像信息系统。出租车属于客运车辆的一种,安装摄像头是“应当”的。

  从保护乘客利益的角度来说,更是利大于弊。如,可以帮乘客找回遗留物,减少纠纷;可以监督司机服务,减少摩擦;可以给司机和乘客提供安全保障,减少危险。从出租车和乘客发生纠纷的一些案例来看,在目前情况下,出租车内的确需要一位“判官”,如乘客将随身物品丢在了出租车上,事后找到司机时,司机又称没有捡到,有了摄像头就可以通过调取视频资料来判断是非。

  至于有人认为是侵犯隐私权,进一步说,在任何场合个人都享有隐私权,关键之处在于摄像头的安装有没有让公众知情。如果已经公开说明出租车已装摄像头,则尽到了告知义务,当事人愿意选择乘坐出租车,那就相当于自愿让渡了部分隐私权。说白了,谁都不会把出租车当作自己的家,什么事都敢做,什么话都敢说。只要摄像头的安装位置合适,不会拍到私密部位,就没有什么不妥。

  考验相关部门管理能力广东省消委会法律理论研究专业委员会理事 潘力仁

  任何一项举措都不可能百分之百利好,而是具有双重效果,在出租车上装摄像头也是如此。一方面,它可以帮乘客找回遗留物,减少纠纷;监督司机服务,减少摩擦;提供安全保障,减少危险。而另一面,也确实可能危及乘客隐私,如果乘客在乘车时有隐私行为的话。

  当然,对于出租车上装摄像头可能会危及乘客隐私的问题,相关的管理部门可以从制度、技术、法律这三方面来控制。在技术上,摄像头全程监控内容,实时传输到专门的监控中心硬盘中保管。在制度上,规定只有交通管理部门、或者司法部门需要取证时,才能调取相关录像。在法律方面,当侵犯乘客隐私行为发生时,相关责任人应该受到法律制裁。可想而知,能够接触到乘客摄像资料的人员极少,只要录像被不当使用,很快就能找到侵权者。侵权者不仅应该面临民事赔偿责任,严重的还应该承担刑责。

  总的来说,要增加利好,减少弊端,有效防范和打击侵犯乘客隐私的恶性行为,让乘客感受到这是一项利大于弊的举措,这对相关部门的管理能力是一个很大的考验。

  安全权大于隐私权华南城市研究院城市公共政策研究中心主任 万庆涛

  随着科技的发展,摄像头已遍布于大街小巷,对震慑不法分子,维护公众权益,提高公众安全感,有着举足轻重的作用。在公共场所,公民在享有更全面的安全保障时,让渡一些权利理所当然。现在公众对遍布于公共场所包括公交车上的摄像头已经习惯了。与公交车不同的是,出租车虽然属于公共服务产品,却因空间小、乘员少的特点具备一定的私密性。乘客也享有较公交车或其他公共空间更大的隐私权。

  因而,对于出租车装摄像头,要权衡利弊,要具体情况具体分析。在目前公共安全形势严峻的情况下,装摄像头有可能侵犯乘客的隐私权,但隐私权和生命权相比,生命权高于隐私权。如果一个人的生命都没有了,隐私权还有什么意义?当然,在允许出租车安装摄像头的同时,也要建立健全相关法律法规,防止乘客隐私泄露,要对泄露隐私行为进行严厉惩罚。

  出租车非普通公交工具广州市社会科学院哲文所所长 曾德雄

  出租车上装摄像头毫无疑问有可能侵犯乘客的隐私。有人认为出租车是公共交通工具,而根据《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》,公共交通工具都应当安装摄像头,但出租车毕竟不同于一般的公共交通工具,比起公交、地铁,它其实有相当的私密性,甚至都不属于严格意义上的公共空间,因此并不完全适用于该办法。

  在当今这样一个时代,在街头、长途汽车、公交车的公共空间安装监控视频是必需的,但必须要有一个度,这个度就是他人的权利边界—不可侵犯他人的权利。这个度如何把握呢?我认为,在大巴上装摄像头可以,在出租车上就不行。在目前情况下,尤其需要警惕以公共安全的名义强化这方面的监控,毕竟现阶段公共安全方面的问题越来越多,但无论如何,权利始终应该放在第一位,这是社会文明的应有之义。

  当然,也有人认为,对于摄像头获取的信息,从保护隐私的角度出发,应严格做好后台数据信息管理,不得让视像资料泄露。但是,这从理论上说说可以,在目前个人信息被泄露屡见不鲜的情况下,谁能保证出租车上摄像头获取的个人图像信息不被出卖呢?

关键字:出租车 摄像头 

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