发挥军民结合特色 重庆汽车主抓结构调整

建国60周年---《成长之旅》走进中国汽车基地系列访谈

建国60周年来，中国汽车业的发展突飞猛进。从1957年第一辆汽车在中国的诞生，到共和国之子一汽集团制造的第一辆阅兵车；再到1986年改革开放之后，中国汽车合资合作制造的第一辆外国品牌轿车，再到自主品牌轿车在中国的崛起；从上世纪80-90年代轿车走进家庭的号召，到今年突破1000万辆的毫无悬念，中国成为全球最大的销售市场......

温故而知新。腾讯汽车继续推出建国六十周年系列访谈，回顾中国汽车52年这段光荣而艰辛的岁月。

第二期出场嘉宾：重庆市人大副主任余远牧

主持人：腾讯汽车陈映璇

采访地点：长春国际会展中心

话题：虽然重庆的汽车产业发展时间与长春和武汉的汽车产业相比并不长，但作为重庆最重要的支柱产业，重庆汽车工业对重庆经济的发展到底起到了怎样的作用？重庆汽车工业将会向着哪个方向发展？重庆汽车工业发展的特色究竟在哪里？

第一幕：汽车拉动重庆工业 长安集团引领潮流

今天我们请到了重庆市人大副主任余远牧先生来到腾讯访谈间跟广大的网友们聊天。今天我们主要的话题是关于建国60周年的。整个中国的汽车工业伴随着建国60周年走过了很长时间，重庆既是中国汽车工业的重要基地，同时也在中国汽车工业的发展过程中做出了很大的贡献，所以我们想问一下您认为汽车工业在重庆的整个国民经济里面现在所占有的地位是怎样的？

重庆市人大副主任余远牧：重庆的工业增加值占全市GDP的40%左右，所以可以说第二产业是重庆最重要的一个产业，吸引了大量的就业，形成了最大的经济中心城市，同时这也跟重庆工业的基础是密切相关联的。在重庆的工业当中，主要是以汽车、火车的整车制造，发动机以及零部件的制造占主要比例的，所以重庆的汽车工业应该说到现在已经发展到了一个非常重要的支撑局势，成为了重庆的支柱产业，这也是重庆被称作“西部汽车城”，“摩托车之都”的原因。重庆的汽车工业的发展，不仅仅对重庆有重要的意义，而且对于中国西部地区的发展，对于西部大开发，特别是城乡统筹都有重要的作用。

刚才我们说了重庆汽车工业的重要性，那么长安集团作为中国汽车工业的领头羊，现在对我们的经济建设方面起到了怎样的作用？

重庆市人大副主任余远牧：长安集团是一个中央企业，也是一个军工企业，但是这些年，它在军民结合，特别是在民品开发方面应该说是全国系统的一个典范。长安集团首先来讲，它的眼界比较广阔，虽然是央企，但是它植根于重庆这样一个主要的基地，以开放的胸怀与国外最先进汽车行业当中的领头羊合作，乘用车方面是福特公司。长安是福特公司在中国最大的合作伙伴，另外一个就是开发微型汽车，特别是在节能减排方面，在最具有性价比优势的微型汽车方面很早就和日本的铃木公司开展了合作，所以它能够很快的崛起，能够在整个中国成为微型汽车生产基地，而且发展得很迅速，应该说是跟它开放的胸怀密不可分的。

另外就是它这些年它不断的引进国际上汽车先进的理念，一方面引进先进的技术，另外一方面紧紧的抓住自主创新这样一个重要的环节，所以它自行研发设计的微型汽车品牌比较多，在市场上也很受欢迎。加上国家政策扶持，特别是当前拉动内需，国家也给了一些好政策，重庆市也给了它一些好的政策，所以今年上半年应该说它在全国汽车销售方面它是首屈一指的，上半年整个中国销售汽车是600万辆，长安集团一家就销售了82万辆，到6月底为止。因为它主要的优势是它的小排量，节能减耗，还有就是环保。从这类看出来，它的增长幅度也是将近50%，远远高于全国其他的一些企业和地区。

第二幕：减税促重庆汽车发展 建新区打造发展沃土

听得出汽车企业的发展其实跟政府的支持是分不开的，刚才您也提到了长安的发展重庆也提供了特别多的政策支持，那么在产业振兴的大背景下，我们后续还将为重庆当地的汽车工业做出哪些方面的支持呢？

重庆市人大副主任余远牧：当然首先来看国务院对重庆今后的发展给予了最大的支持，国务院去年由发改委牵头在重庆进行了长期的深入调研，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，并通过了“国务院今年的三号文件”，也就是关于大力支持重庆制订城乡统筹这样的一个文件，这个文件里边就明确的把支持重庆发展汽车工业，特别是发展节能环保，使用新能源的汽车作为一个支持的重点。重庆是一个老工业基地，同时也是三峡库区所在地，所以中央给的政策和我们三峡库区的政策都有不少优惠，比如说我们的工业企业所得税率始终是保持在15%，这就是一项巨大的政策，因为现在其他地区包括沿海实行了统一的所得税，这个所得税率大体上也在25%左右，我们重庆显然有比较大的优势。另外来看，就是我们内地的，特别是西部地区的市场也越来越大，就重庆本身而言，现在每一天销售的汽车是800辆左右，另外来看，周边地区对重庆的汽车也是比较喜欢的。包括在重庆生产的像福克斯这些汽车，排长队买不到，所以这样来看，比较优惠的政策加上今年国家对小排量汽车特别是节能环保的汽车给予了免除购置税这个政策，就使得重庆微型汽车还有自主创新开发的能耗较小的车型带来了很多的好处。

另外重庆市把长安汽车的发展以及其他的中央企业包括地方企业发展汽车工业作为我们自己的责任，比如说我们跟长安汽车的发展，特别是它跟福特公司的合作，我们在土地，在人员，在其他很多方面都给予了具体的支持，使他们在重庆的发展能够比较顺利。所以长安集团也把重庆作为他们一个重要的发展基地，我们重庆按照中央的要求正在筹备建立一个像上海浦东中心区，天津滨海新区一样的“两江新区”，这个“两江新区”今后里边汽车工业肯定是重要的一个产业，当然还有其他的，像IT产业，也会来到长春发展，但是肯定在今后的“两江新区”当中促进了汽车工业，包括产品，他们将会得到更加优惠的政策，更加好的发展环境。

第三幕：兼并重组要谨慎 结构调整最重要

说到产业振兴，其中有一项挺重要的就是企业的兼并重组。现在长安包括重庆的一些企业也传出来一些消息，比如一些兼并国外汽车企业的工作，作为我们政府部门的话，你支持他们去做这样一些兼并重组的工作吗？

重庆市人大副主任余远牧：现在来看，整个世界，通过这一轮经济衰退，正如刚才很多演讲人他们都讲到的，是一个大改组，大洗牌，大整合的阶段。在这个阶段当中，世界汽车巨头，比如像美国的通用、福特，德国的大众等等这些有名的这些企业都在进行重组，更何况我们中国。刚才张先生也讲到，我们在最近十年内，汽车产量会初步的达到2000万辆左右，这当中肯定会淘汰一些自主开发能力弱的，另外就是那些更新发展速度比较慢的企业。至于谈到兼并重组，谁跟谁，具体来操作，我觉得这应该视情况而定，比如说我就很欣赏广州的做法，比如当时广汽因为标致推出以后，处在一个非常困难的境地，基本上是属于停产状态，很快的就引进了日本的本田，后来又引进了丰田，日产三大品牌进来的，所以现在它左右逢源，能紧紧抓住新能源和节能环保的这样一个发展方向，所以它这几年起死回生很快。而我们应该借鉴这些。在重组的过程中应该更支持市场认可度最高的也就是那些符合我们国家能源政策发展的企业，我觉得它们是最有希望的。

所以有的企业可能因为你不符合节能环保的要求，没有自主创新的方向，只是靠引进国外的品牌，这些企业也就走向反面了。这次论坛就将这些尖锐的问题提出来了，在这样一个大动荡，大洗牌，大整合的过程中怎么样把握住自主创新和节能环保的主题非常重要，包括美国的百年老店，通用、福特，他们也遇到了这个问题，所以我觉得，现在我们重庆应该按照这样一个既定的方向来做好我们的结构调整，这是下一步要做的最重要的事情。

第四幕：起点较高是优势 军民结合是特色

还有一个问题，就是相比较我们现在是在的老汽车工业基地长春，我们重庆汽车工业基地的特点是什么？比如刚才您提到的我们是一直以军工企业这样的背景为特色的。

重庆市人大副主任余远牧：长春是老大哥了，是中国汽车工业的摇篮，它的最大的优势是几十年来是我们国家的投入比较大，另外它的研发力量，技术力量也很强，他们在汽车制造方面的经验都是首屈一指的，重庆也应该说是有很大的优势，比如它的后发优势。因为重庆汽车工业起步比较晚，而且是以军工起来的，但是现在重庆汽车工业的格局有了很大的变化，一个是虽然起步比较晚，但是它起点比较高，我们与世界上最先进的汽车企业实现了合作合资，另外我们还有多种形式，多种所有制的结构，里面有中央企业，也有我们地方企业，比如说我们的重汽，菲亚特，同时我们现在正在崛起的还有民营企业，过去生产摩托车很有经验的现在转向生产乘用车了，包括生产商务车的，像我们的力帆集团，中申集团，还有龙兴等等等等，现在都在逐渐步入汽车工业，我相信在多种所有制，多种层次的发展中，重庆的汽车工业会在今后的时间内迎头赶上我们的一汽、二汽。当然我们也感到前有标兵，后有追兵，上汽、北汽都发展得非常快，他们应该说紧追我们，我们也应该看到压力。

北汽也不简单，以前就生产吉普车，后来跟现代合资，现在跟奔驰，我们看了一下，他们的样车都非常非常好的，所以我们自己应该很好的审慎对待当前的重组问题，把今后的路子看准了，走顺了，来取得下一步的发展。

非常感谢余主任接受我们的采访！谢谢您！