揭秘锦湖召回真相：巧设召回批次避处罚

　　3C认证法定召回条例

　　锦湖轮胎难逃召回命运

　　3C认证第三章认证证书和认证标志中的第二十八条中写道：获证产品存在缺陷，导致质量安全事故的；跟踪检查中发现获证产品与认证委托人提供的样品不一致的，认证机构应当撤销认证证书，并对外公布。

　　据黄进律师论述，锦湖轮胎的召回计划并非是完全主动的行为。“如果锦湖轮胎不主动召回的话，那么，国家有权利进行全面检查，责令其召回产品。”

　　据3C认证第四章监督管理中第三十九条列记载：入目录产品的生产者、销售商发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，主动采取召回产品等救济措施，并依照有关规定向相关监督管理部门报告。

　　列入目录产品的生产者、销售商未履行前款规定义务的，国家质检总局应当启动产品召回程序，责令生产者召回产品，销售者停止销售产品。

　　第四章监督管理中第三十六条也有记载：国家质检总局统一计划，国家认监委采取定期或者不定期的方式对获证产品进行监督检查。获证产品生产者、销售者、进口商和经营活动使用者不得拒绝监督检查。国家认监委建立获证产品及其生产者公布制度，向社会公布监督检查结果。

　　如果国家启动全面调查的话，那么，除了之前在质监局的物理检查外，还可以进行化学检查或是向消费者调查等其它手段。

　　“正是由于上述条款的制约和对国家调查的压力下，锦湖轮胎才不得不妥协。”黄进律师向记者谈到。

　　轮胎产品涉及生命安全

　　处罚条例等同食品

　　“按照处罚条例规定，不符合认证要求的要停业停顿。”黄进律师大致估算了一下，锦湖轮胎天津厂停产一天就会损失600多万元，如果全国停产一天将损失1400万元以上。

　　3C认证第五章罚则第四十九条记载：列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚。

　　第五十条：列入目录的产品经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求的产品的，由地方质检两局依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第二条、第三条第二款规定予以处理。

　　“由于轮胎产品的质量将涉及到人身安全问题，因此，锦湖轮胎的问题轮胎一旦被国家检查出来，那么，如果按照食品处罚条例来计算的话，假设锦湖轮胎在2008年至今这三年中国内销售额达80亿元，处罚的费用以10—20倍计算，则应罚款800亿元到1600亿元。这还不算没收生产设备、工具和原材料的费用。”黄进律师向记者讲到，如果锦湖轮胎拿不出罚款的话，可以追到其再韩国的集团公司上缴罚款。