设为首页加入收藏
企业会员登录企业会员注册公共服务关于商都车网网站地图

网上4S店

车型大全

购车计算
您现在的位置:商都车网 > 行业新闻 > 解析美国动用第301条调查中国新能源政策

解析美国动用第301条调查中国新能源政策

来源:大洋网-广州日报  时间: 2010-10-23 09:55:38  编辑:逐月

导读:美国动用第301条款调查中国新能源政策,“棒杀”中国新能源行业。点睛语在新能源问题上,中美既有合作,也有竞争。从布什时期的中美战略对话与经济对话,到奥巴马时期的中美战略与经济对话,新能源一直是两国对话的重要议题。在该议题上,中美之间合作大于分歧,合作大于竞争。——陶文钊(中国社会科学院美国问题专家)眼下美国贸易保护主义势力活跃,特别是美国钢铁工业是无

缘起

美国对中国展开调查违背国际共识和常识

按美国的说法,中国政府为中国新能源行业的发展提供了大量补贴和支持,是一种“不合理”、“不公平”的做法。对此,陶文钊表示,美国的这种调查不得人心,也违背了国际共识和常识。

首先,发展新能源行业已经成为国际社会的一个共识,而现在,世界新能源行业的发展仍处于初步阶段,任何国家的新能源行业都需要大量的投入,其中也离不开政府的投入。这是国际社会的一个共识,美国的调查显然违背了这一共识。

其次,就目前来说,使用传统矿物燃料发电的成本仍然远低于太阳能、风能等新能源,如果按所谓的“市场主导”,那么,新能源行业的发展将成为空谈。市场不会选择价格更贵的新能源,而是会选择更便宜的矿物能源。考虑到这一现实情况,任何国家在发展新能源行业方面都给予了补助,可以说,补助新能源行业已经成为国际上通行的做法。

第三,美国政府也为其新能源行业的发展提供了大量补助。因此,美国对中国补贴本国新能源行业展开调查,是一种既违背国际共识又违背新能源行业发展常识的举动,是不得人心的。况且,中国正积极寻求转变经济增长模式,减少污染和温室气体排放。对于中国发展新能源行业,美国和国际社会都应予以鼓励。

影响

给中国新能源行业发展带来不确定性

关于美国的调查举动会对中国新能源行业发展产生何种影响,陶文钊表示,如果美国调查最终演变为制裁,可能会影响到中国新能源行业的发展。

他指出,美国此举最主要的目的是为了增加对中国出口,增加美国国内就业机会。不过,所谓“301”调查一般时间较长,期间会经历即将举行的G20峰会、墨西哥坎昆气候变化会议以及中美两国明年的战略经济对话,因此,这项调查结果究竟如何仍然存在很多变数。

梅新育则表示,美国此举给中国新能源行业的发展带来了较多不确定性。因为中国新能源行业从一开始就是同时面向国内外市场的,而新能源在海外首先又只能是在发达国家打开市场,此举对中国新能源行业进入海外销售市场的前景投下了阴影。同时,还给中国新能源行业在投资等方面带来了不确定性。

对策

按照程序 积极应诉

对于美国的该举动,中国应该如何应对?陶文钊表示,中国应该提出正式交涉,同时,继续发展自身的新能源行业,继续加大新能源领域的投入。在这一过程中,不拒绝外国设备。他指出,中国正建设的一些新能源项目使用的是美国产品,中国也已进口了数十亿美元的美国风能设备,可以说,中国新能源行业发展,不仅给美国新能源企业提供了机会,也给国际社会提供了机遇。

梅新育认为,面对美国的调查,中国应该“兵来将挡,水来土掩”,按照程序来,积极应诉就是了。

中美不是全面竞争对手

美国对中国新能源行业的调查,在某种程度上表明了两国在这一新兴领域的竞争。对此,陶文钊表示,在新能源问题上,中美既有合作,也有竞争。从布什时期的中美战略对话与经济对话,到奥巴马时期的中美战略与经济对话,新能源一直是两国对话的重要议题。在这一议题上,中美之间合作大于分歧,合作大于竞争。

梅新育提出,在新能源行业,美国起步较早,占有研发等方面优势;中国起步晚,但投资力度强大,产能增长迅猛,某些新能源产品产能已是世界最大;但好些新能源产品中国仍缺乏核心技术。所以,中美是对手,但还不是全面竞争的对手。

 

 

原因

奥巴马支持率下降 贸易保护冲动增强

眼下正值美国中期选举,奥巴马和民主党选情紧急,因此,有分析称,美国在中期选举前宣布对中国新能源行业的调查有政治考虑。对此,陶文钊表示,这项调查与中期选举并没有直接关系。发起这项调查的是美国钢铁工人联合会,该组织在美国势力很大,近两年来,曾推动发起针对中国产品的多次反倾销调查,奥巴马政府上台后对中国的第一项反倾销调查就是该组织发起的。

梅新育则认为,美国之所以提出这项调查,是因为眼下美国贸易保护主义势力活跃,特别是美国钢铁工业是无意自我奋斗、极度依赖贸易保护主义措施的典型,这次作为主体起诉中国新能源产业政策的美国钢铁工人联合会,成为其中的一分子也不例外。

梅新育指出,美国当下的政治气候也易致贸易保护主义泛滥。他提到,早在2009年初,他就曾发文指出,“由于在执政的不同时期对贸易保护主义势力的需求程度不一样,奥巴马在未来的保护主义冲动可能增强。”

梅新育说,随着奥巴马与美国公众的“蜜月”期流逝,其个人光环消失,他的支持率必将下滑。“如果他的政治支持流失到一定程度,他寻求贸易保护主义势力支持的内在冲动就会大大增强。”现在,我们看到的就是这个预见成为现实。

关键字:美国 301条 中国 新能源 政策 

加入商都车网购车团,享最大团购优惠!

网友评论
相关新闻
更多热点车型
更多试车视频
推荐新闻
更多热门专题
关于商都车网版权声明广告服务 客服中心诚聘英才网站地图